Pytanie:

Witam, mam pytanie odnośnie monitoringu. Czy Dyrektor może KONTROLOWAĆ nauczycieli (np. sprawdzać, czy w czasie zajęć wychodzą z klasy, jak dyżurują) i obsługę (np. ile minut jedli śniadanie). Czy może podczas pobytu w domu lub służbowych wyjazdów \"oglądać\" ich na telefonie lub tablecie.

Odpowiedź:

Dyrektor nie może kontrolować nauczycieli za pomocą monitoringu – inny jest cel jego wprowadzenia - zapewnienie bezpieczeństwa uczniów i pracowników lub ochrony mienia, a nie nadzorowania pracy. Dyrektor może mieć wgląd do systemu monitoringu „ na żywo” przebywając poza placówką, jeżeli techniczne jest to możliwe.

Uzasadnienie:

Po wejściu w życie RODO od 25 maja 2018 r. do Prawa oświatowego wprowadzono specjalną regulację dotyczącą monitoringu w szkołach i placówkach publicznych (art. 108a Prawa oświatowego). Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa uczniów i pracowników lub ochrony mienia, dyrektor szkoły lub placówki, w uzgodnieniu z organem prowadzącym szkołę lub placówkę oraz po przeprowadzeniu konsultacji z radą pedagogiczną, radą rodziców i samorządem uczniowskim, może wprowadzić szczególny nadzór nad pomieszczeniami szkoły lub placówki lub terenem wokół szkoły lub placówki w postaci środków technicznych umożliwiających rejestrację obrazu (monitoring).

Monitoring nie może być wykorzystywany do żadnych innych celów, w szczególności do celu nadzoru nad jakością wykonywania pracy przez pracowników szkoły lub placówki, w tym nauczycieli (art. 108a ust. 2 Prawa oświatowego). Choć mogą istnieć pokusy, by monitoring przy okazji był narzędziem np. kontroli długości przerw czy opuszczania przez pracownika miejsca pracy, a także obserwacji czynności wykonywanych podczas świadczenia pracy. Jest to zakaz bezwzględny, który nie może być złamany w żadnym wypadku. W art. 22¹ Kodeksu pracy wskazano, jakie dane można przetwarzać w związku z zatrudnieniem. Nie ma wśród nich danych pozyskiwanych za pomocą monitoringu wizyjnego. Monitoring wizyjny będący metodą nadzoru ingerującą w prywatność jest metodą nadmierną do kontrolowania czasu pracy i wykonywania obowiązków pracowników.

Jeżeli chodzi o dostęp do systemu monitoringu przez dyrektora z domu lub w czasie podróży służbowej to należy stwierdzić, że dyrektor w ramach wykonywania zadań administratora ma możliwość wglądu w nagrania, także na żywo, inną zaś kwestią jest dostęp do nich z domu, czy spoza placówki. Zgodnie z art. 24 ust. 1 i art. 32 ust. 1 RODO szkoła musi wdrożyć odpowiednie środki techniczne i organizacyjne, aby należycie chronić dane osobowe, co oznacza, że dyrektor musi chronić dostęp do nagrań przed innymi osobami, w tym domownikami i osobami, które mogą próbować włamać się do komputera lub systemu wykorzystywanego do monitoringu. Niemniej jednak jest to możliwe.

Podstawa prawna:

• 108a ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (tekst jedn.: Dz.U. 2019 r. poz. 1148 ze zm.),
• 22² ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r. poz. 1040 ze zm.),

art. 24, art. 32 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz.Urz. UE.L nr 119, str. 1).